{"id":1374,"date":"2018-05-21T14:53:46","date_gmt":"2018-05-21T14:53:46","guid":{"rendered":"http:\/\/oritel.org\/oea\/?p=1374"},"modified":"2018-10-31T14:33:49","modified_gmt":"2018-10-31T14:33:49","slug":"hace-realidad-una-educacion-inclusiva-implica-un-cambio-que-rompa-con-la-naturalizacion-de-la-desigualdad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/oritel.org\/oea\/2018\/05\/21\/hace-realidad-una-educacion-inclusiva-implica-un-cambio-que-rompa-con-la-naturalizacion-de-la-desigualdad\/","title":{"rendered":"\u00abHacer realidad una educaci\u00f3n inclusiva implica un cambio que rompa con la naturalizaci\u00f3n de la desigualdad\u00bb"},"content":{"rendered":"<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Uno de los atributos relevantes del \u201cPrograma de Promoci\u00f3n de la Educaci\u00f3n Inclusiva en las Am\u00e9ricas para personas en situaci\u00f3n de discapacidad\u201d que la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos (OEA) y la Organizaci\u00f3n Internacional de Teletones (ORITEL) instrumentan desde 2017, reposa en la idoneidad y capacidad contributiva de los expositores internacionales y nacionales que conducen los seminarios que ya recorrieron Paraguay, Uruguay, Chile y M\u00e9xico.<\/p>\n<p>Entre esos especialistas se destaca Pamela Molina*, del departamento de Inclusi\u00f3n Social de la OEA, quien en la siguiente entrevista realiza precisamente un balance de los cuatro seminarios que se desarrollaron con el objetivo de promocionar los derechos de las personas con discapacidad y su plena inclusi\u00f3n en un sistema educativo regular, no segregado y de calidad.<\/p>\n<p>La rigurosidad t\u00e9cnica y la contundencia de sus declaraciones nos interpela sobre los compromisos que cada estamento de la sociedad debe y puede adoptar para erradicar definitivamente conductas, atavismos y respuestas que s\u00f3lo conducen a lo que Molina define como \u201cperpetuar la desigualdad\u201d.<\/p>\n<p>Y si hay otro aspecto que caracteriza a la representante de la OEA, m\u00e1s all\u00e1 de su capacidad y conocimiento, es su mirada valiente y esp\u00edritu cr\u00edtico respecto a modelos imperantes que mantienen la discriminaci\u00f3n, la segregaci\u00f3n y la exclusi\u00f3n en detrimento de un gran n\u00famero de personas con discapacidad.<\/p>\n<p>\u201cEntonces, estos seminarios son como abrir una puerta o una ventana: una primera aproximaci\u00f3n, el golpe de gracia inicial, para cambiar la manera de mirar la realidad y para empezar a cuestionarnos las estructuras sobre las que hemos basado un sistema educativo que preconiza una arbitraria \u201cexcelencia\u201d que no existe en los hechos y, por tanto, la exclusi\u00f3n\u201d, afirma la experta.<\/p>\n<div id=\"attachment_1376\" style=\"width: 310px\" class=\"wp-caption alignright\"><img aria-describedby=\"caption-attachment-1376\" loading=\"lazy\" class=\"wp-image-1376 size-medium\" src=\"http:\/\/oritel.org\/oea\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/FOTOS-EN-CONFERENCIA-1-300x300.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/oritel.org\/oea\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/FOTOS-EN-CONFERENCIA-1-300x300.jpg 300w, https:\/\/oritel.org\/oea\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/FOTOS-EN-CONFERENCIA-1-150x150.jpg 150w, https:\/\/oritel.org\/oea\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/FOTOS-EN-CONFERENCIA-1-768x768.jpg 768w, https:\/\/oritel.org\/oea\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/FOTOS-EN-CONFERENCIA-1-100x100.jpg 100w, https:\/\/oritel.org\/oea\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/FOTOS-EN-CONFERENCIA-1-500x500.jpg 500w, https:\/\/oritel.org\/oea\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/FOTOS-EN-CONFERENCIA-1-350x350.jpg 350w, https:\/\/oritel.org\/oea\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/FOTOS-EN-CONFERENCIA-1.jpg 960w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><p id=\"caption-attachment-1376\" class=\"wp-caption-text\">Pamela Molina junto a otros dos excelsos expositores internacionales de los Seminarios de Educaci\u00f3n Inclusiva OEA-ORITEL: Mel Ainscow e Ignacio Calder\u00f3n<\/p><\/div>\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 balance realiza de estos primeros cuatro Seminarios de Educaci\u00f3n Inclusiva? \u00bfC\u00f3mo califica estas experiencias, tanto desde el punto de vista t\u00e9cnico como en lo que refiere a la receptividad de los diferentes p\u00fablicos que participaron?<\/strong><\/p>\n<p>El balance desde la OEA es altamente satisfactorio. Por una parte, hemos podido constatar la alta demanda por capacitaci\u00f3n y orientaci\u00f3n en este tema, no s\u00f3lo en los pa\u00edses en donde estamos implementando el Programa, sino en otros que nos piden que tambi\u00e9n lleguemos con los seminarios.\u00a0 Y esta demanda viene tanto de los gobiernos como de las escuelas, las y los docentes, y las organizaciones de la sociedad civil, incluyendo las familias y las y los estudiantes con y sin discapacidad. Hubo gente que se ha movilizado desde un pa\u00eds a otro para escuchar a los expertos que traemos y para aprender colectivamente y compartir sus experiencias tambi\u00e9n. Hemos llenado los salones en que se han realizado estos Seminarios los dos d\u00edas de duraci\u00f3n de cada uno en cada pa\u00eds. Adem\u00e1s, constatamos la activa y multitudinaria participaci\u00f3n y seguimiento de los mismos online, cuando hemos podido proyectarlos en vivo por Facebook live u otra modalidad.\u00a0 El impacto de la iniciativa se puede medir tambi\u00e9n por su replicaci\u00f3n a trav\u00e9s de las redes sociales, y por las actividades paralelas que a nivel acad\u00e9mico o con la sociedad civil hemos realizado los cuatro expositores internacionales, aprovechando nuestra estad\u00eda en cada pa\u00eds. Fuimos m\u00e1s all\u00e1 de la agenda y del programa, para dialogar y aprender directamente con las y los actores claves del proceso educativo, incorporando sus voces a todo el proceso.\u00a0 Por otro lado, este equipo de expositores ha desarrollado un aprendizaje colectivo al compartir -e incluso hasta discutir- nuestro diversas miradas, que responden tambi\u00e9n a contextos diferentes: el europeo y el latinoamericano. Hemos crecido juntos, hay en cada una y cada uno un compromiso por la equidad y la inclusi\u00f3n que va mucho m\u00e1s all\u00e1 de lo laboral; un compromiso humano que nos ha impulsado a trabajar incluso de noche o en fines de semana en cada pa\u00eds para sintetizar las recomendaciones sobre pol\u00edticas p\u00fablicas de educaci\u00f3n inclusiva que nacen de las voces de la gente. Logramos integrar nuestros saberes y presentaciones de tal manera que ahora ya tenemos una fuerte sinergia para entregar un mensaje muy claro y coherente en relaci\u00f3n a la necesidad de tomar medidas concretas para efectivizar la transformaci\u00f3n de nuestros sistemas educativos hacia uno inclusivo y respetuoso de la diversidad humana.<\/p>\n<p><strong>A su juicio, estas primeras acciones \u00bfpodr\u00edan haber generado una contribuci\u00f3n para estimular la adopci\u00f3n de modelos inclusivos consolidados en nuestros pa\u00edses?<\/strong><\/p>\n<p>Pienso que hacer realidad una educaci\u00f3n inclusiva implica un cambio cultural revolucionario y profundo, que rompa con la naturalizaci\u00f3n de la desigualdad, que est\u00e1 tan arraigada en nuestras sociedades. Nos parece \u201cnatural\u201d que las personas con discapacidad y otras diversidades o situaciones de vulnerabilidad estudien en \u00e1mbitos segregados, porque por estigma cultural ya hemos decidido a priori que \u201cno pueden\u201d aprender con los dem\u00e1s. Nos parece \u201cnatural\u201d la segregaci\u00f3n como medida de pseudo-protecci\u00f3n contra el \u201csufrimiento\u201d, y porque \u201cno hay recursos y no estamos preparados\u201d para \u201ceste tipo\u201d de personas. Esa respuesta de \u201cno estar preparados\u201d tambi\u00e9n nos parece natural, y as\u00ed continuamos \u201cnaturalmente\u201d perpetuando la desigualdad. Pero nunca estaremos como seres humanos realmente preparados para enfrentar las infinitas manifestaciones de la diferencia humana, que surgen y surgir\u00e1n.\u00a0 Entonces, estos seminarios son como abrir una puerta o una ventana: una primera aproximaci\u00f3n, el golpe de gracia inicial, para cambiar la manera de mirar la realidad y para empezar a cuestionarnos las estructuras sobre las que hemos basado un sistema educativo que preconiza una arbitraria \u201cexcelencia\u201d que no existe en los hechos y, por tanto, la exclusi\u00f3n. Pero la tarea no termina aqu\u00ed: apenas empieza! Despu\u00e9s de estos seminarios necesitamos hacer un seguimiento a las y los participantes y a las autoridades p\u00fablicas, a fin de poner en pr\u00e1ctica entre todos, con una modalidad de trabajo colaborativo, horizontal e inclusivo, los conceptos, pol\u00edticas y pr\u00e1cticas que se est\u00e1n aprendiendo ahora.\u00a0 No hay una receta \u00fanica para la inclusi\u00f3n, no hay soluciones estandarizadas. Es un proceso personalizado, que por eso exige creatividad y seguimiento sostenido. Pero de lo que no tengo dudas es que estos seminarios est\u00e1n contribuyendo a generar la motivaci\u00f3n y la voluntad colectiva que necesitamos, tanto en los actores p\u00fablicos como en la comunidad educativa, para articular el trabajo colaborativo que se necesita en la efectivizaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas inclusivas.<\/p>\n<p><strong>Los expositores internacionales han puesto el acento en lo que se interpret\u00f3 como un llamamiento a la \u201cvoluntad colectiva\u201d para avanzar hacia una Educaci\u00f3n Inclusiva genuina e integral. A su entender y saber \u00bfqui\u00e9nes verdaderamente son los que en primer t\u00e9rmino deber\u00edan dar el ejemplo con acciones sustentables?<\/strong><\/p>\n<p>Definitivamente, el Estado tiene un rol fundamental, no s\u00f3lo creando pol\u00edticas p\u00fablicas inclusivas transversales, sino tambi\u00e9n dando el ejemplo en su implementaci\u00f3n. Por eso es que desde la OEA estamos tan involucrados en esta iniciativa de promoci\u00f3n de la educaci\u00f3n inclusiva en conjunto con ORITEL: nuestro rol es apoyar a los Estados entreg\u00e1ndoles herramientas te\u00f3ricas y pr\u00e1cticas para efectivizar dicha implementaci\u00f3n en los pa\u00edses de la regi\u00f3n. No basta con crear leyes, pol\u00edticas y programas de inclusi\u00f3n: es necesario promover un ambiente inclusivo a trav\u00e9s de un cambio cultural y actitudinal, atacando las causas ra\u00edz de la exclusi\u00f3n y des-naturalizando la desigualdad. Ah\u00ed el rol del Estado es crucial: generar campa\u00f1as de concientizaci\u00f3n sobre la inclusi\u00f3n como un derecho humano, dirigidas hacia quienes tomas las decisiones, quienes aplican las decisiones y hacia la comunidad en general. Tambi\u00e9n es un deber del Estado asignar un presupuesto adecuado para la implementaci\u00f3n de las nuevas leyes y pol\u00edticas inclusivas.<\/p>\n<p>Ahora bien, es cierto que la inclusi\u00f3n educativa exige un trabajo colaborativo. En este sentido, entidades como ORITEL, que tienen una repercusi\u00f3n a nivel internacional tan grande en el seno social, pueden y deben colaborar a trav\u00e9s de campa\u00f1as comunicacionales focalizadas en una perspectiva de derechos para visualizar a las personas en situaci\u00f3n de discapacidad, y para promover su plena inclusi\u00f3n, lejos del encasillamiento en diagn\u00f3sticos m\u00e9dicos, el trato condescendiente o\u00a0 la l\u00e1stima. Este es el sentido de esta alianza. Por otro lado, el rol de los docentes, que son quienes pueden y deben generar un ambiente inclusivo en el aula, es tambi\u00e9n fundamental y es por eso que queremos promover la capacitaci\u00f3n docente, y que desde los Estados se valore y se incentive su trabajo. Finalmente, la inclusi\u00f3n no se lograr\u00e1 sin el involucramiento activo de las familias y de los propios estudiantes con y sin discapacidad. Debemos hacer pedagog\u00eda de la diferencia, donde sean esos estudiantes quienes marquen el camino y el punto de partida.\u00a0 La inclusi\u00f3n requiere una transformaci\u00f3n de las estructuras del sistema exclusivo y vertical de ense\u00f1anza que tenemos y que hemos heredado. Y para eso necesitamos la voluntad proactiva de todas y todos los actores involucrados.<\/p>\n<div id=\"attachment_1382\" style=\"width: 310px\" class=\"wp-caption alignright\"><img aria-describedby=\"caption-attachment-1382\" loading=\"lazy\" class=\"wp-image-1382 size-medium\" src=\"http:\/\/oritel.org\/oea\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/Pamela-Seminario-Educaci\u00f3n-2-300x225.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"225\" srcset=\"https:\/\/oritel.org\/oea\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/Pamela-Seminario-Educaci\u00f3n-2-300x225.jpg 300w, https:\/\/oritel.org\/oea\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/Pamela-Seminario-Educaci\u00f3n-2-768x576.jpg 768w, https:\/\/oritel.org\/oea\/wp-content\/uploads\/2018\/05\/Pamela-Seminario-Educaci\u00f3n-2.jpg 960w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><p id=\"caption-attachment-1382\" class=\"wp-caption-text\">Pamela Molina: \u00abNo basta con crear leyes, pol\u00edticas y programas de inclusi\u00f3n: es necesario promover un ambiente inclusivo a trav\u00e9s de un cambio cultural y actitudinal, atacando las causas ra\u00edz de la exclusi\u00f3n y des-naturalizando la desigualdad\u00bb.<\/p><\/div>\n<p><strong>\u00bfCu\u00e1les son los principios b\u00e1sicos e irreductibles que un modelo de Educaci\u00f3n Inclusiva debe respetar y considerar para que nadie quede segregado?<\/strong><\/p>\n<p>Lo primero, hay que tener claro que la Educaci\u00f3n Inclusiva no es s\u00f3lo para las personas con discapacidad: educaci\u00f3n inclusiva es un modelo educativo para todas las personas. Esto implica, como primer principio b\u00e1sico, tener claro que la diversidad es parte de la naturaleza humana, y que todos los d\u00edas enfrentamos y enfrentaremos la diversidad. Por eso, no se trata de que las y los estudiantes se adapten a un sistema homogeneizador y estandarizado,\u00a0 que violente y oprima la diferencia, sino que el sistema educativo es el que debe adaptarse a cada uno, respetando su diversidad inherente. En segundo lugar, partir de la convicci\u00f3n de que todos los ni\u00f1os y ni\u00f1as pueden aprender.\u00a0 Sin \u201cperos\u201d, sin restricciones, sin estereotipos como: \u201caquel puede aprender m\u00e1s y t\u00fa menos\u201d, o \u201caquel otro, para que aprenda, tiene que ir a otro lugar\u201d. Y aqu\u00ed nos movemos al siguiente principio: todas y todos deben aprender en escuelas \u00fanicas regulares, no en espacios segregados. Escuelas regulares cercanas a los lugares donde viven, con sus pares, y participando no s\u00f3lo del curr\u00edculo acad\u00e9mico, sino en todas las actividades de la escuela en igualdad con los dem\u00e1s. Esto significa compartir tambi\u00e9n las actividades recreativas, deportivas, y culturales juntos. Y para ello, el cuarto principio: la creaci\u00f3n de programas educativos apropiados a cada estudiante, con curr\u00edculos flexibles, y con los apoyos ling\u00fc\u00edsticos, pedag\u00f3gicos, tecnol\u00f3gicos o humanos que cada estudiante requiera seg\u00fan sus necesidades. No hay algunos con y sin \u201cnecesidades especiales\u201d: todas y todos los estudiantes tienen diferentes necesidades que el sistema educativo tiene la obligaci\u00f3n de atender. Esto tambi\u00e9n implica generar sistemas de evaluaci\u00f3n de logros de aprendizaje que no sean excluyentes ni estandarizados, porque no hay estudiantes est\u00e1ndar.\u00a0 La \u201cnormalidad\u201d es una falacia que creamos para no enfrentar nuestro temor a reconocernos nosotros mismos como diferentes e imperfectos.<\/p>\n<p><strong>\u00bfConsidera que en los \u00faltimos a\u00f1os en nuestra regi\u00f3n se han producido logros en materia de pol\u00edticas y acciones inclusivas o todav\u00eda este asunto de particular importancia sigue siendo una deuda pendiente?<\/strong><\/p>\n<p>Se han producido logros: tenemos leyes de inclusi\u00f3n y pol\u00edticas y programas p\u00fablicos para transitar desde un sistema segregado, hacia la inclusi\u00f3n educativa. Adem\u00e1s, desde la comunidad educativa, han surgido redes por la Inclusi\u00f3n Educativa que son buenas pr\u00e1cticas muy valiosas a apoyar y destacar, conformadas por padres, profesionales y organizaciones de la sociedad civil a favor de los derechos de las personas con discapacidad, y que aportan sus conocimientos y experiencias a las escuelas que deciden efectivizar la inclusi\u00f3n en sus aulas. Hay una red latinoamericana por la Inclusi\u00f3n Educativa, y hay redes locales al interior de los pa\u00edses. En Chile, hay una red de colegios inclusivos, conformada por colegios particulares que abogan por la inclusi\u00f3n educativa. Pero todav\u00eda tenemos un arduo trabajo por delante.\u00a0 Yo mencionar\u00eda algunos de los desaf\u00edos que tenemos pendientes, en l\u00ednea con lo que ha sostenido el Comit\u00e9 de Expertos de la Convenci\u00f3n de Naciones Unidas por los Derechos de las Personas con Discapacidad: a) que se mantiene en las pol\u00edticas p\u00fablicas y la pr\u00e1ctica cotidiana un paradigma m\u00e9dico basado en diagn\u00f3sticos para definir y delimitar las posibilidades de aprendizaje y de desarrollo humano y social de las personas con discapacidad, y no se aplica ni entiende a cabalidad el modelo de derechos humanos; lo cual deriva en que tambi\u00e9n se mantiene la discriminaci\u00f3n, la segregaci\u00f3n y la exclusi\u00f3n, con pa\u00edses en que un 50% de personas con discapacidad no asiste a la escuela; b) la falta de datos estad\u00edsticos m\u00e1s espec\u00edficos sobre la situaci\u00f3n de las personas con discapacidad en materia educativa, y la falta de evaluaci\u00f3n de calidad respecto a sus logros de aprendizaje; c) la falta de presupuesto asignado a las pol\u00edticas inclusivas en nuestros pa\u00edses; d) la falta de fiscalizaci\u00f3n y mecanismos legales adecuados cuando se niega el derecho a la inclusi\u00f3n educativa;\u00a0 e) la falta de voluntad pol\u00edtica para invertir en capacitaci\u00f3n docente y capacitaci\u00f3n de toda la comunidad educativa, que son quienes tienen el rol de implementar en la pr\u00e1ctica cotidiana las pol\u00edticas de educaci\u00f3n inclusiva.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>PAMELA MOLINA TOLEDO<\/strong>. Chilena, Licenciada en Humanidades y Diplomada en Periodismo Cultural de la Universidad de Chile. Magister en Discapacidad y Desarrollo Humano de la Universidad de Illinois en Chicago, USA. Profesora Adjunta de la Maestr\u00eda en Desarrollo Internacional de la Universidad de Gallaudet, y Especialista en Discapacidad de la Secci\u00f3n de Grupos en Situaci\u00f3n de Vulnerabilidad, en el Departamento de Inclusi\u00f3n Social de la Secretar\u00eda de Acceso a Derechos y Equidad de la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos, en Washington D.C., USA. Particip\u00f3 como experta en el proceso de escritura y aprobaci\u00f3n de la Convenci\u00f3n de Naciones Unidas por los Derechos de las Personas con Discapacidad<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; Uno de los atributos relevantes del \u201cPrograma de Promoci\u00f3n de la Educaci\u00f3n Inclusiva en las Am\u00e9ricas para personas en situaci\u00f3n de discapacidad\u201d que la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos (OEA)&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":1380,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/oritel.org\/oea\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1374"}],"collection":[{"href":"https:\/\/oritel.org\/oea\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/oritel.org\/oea\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/oritel.org\/oea\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/oritel.org\/oea\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1374"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/oritel.org\/oea\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1374\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1409,"href":"https:\/\/oritel.org\/oea\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1374\/revisions\/1409"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/oritel.org\/oea\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1380"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/oritel.org\/oea\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1374"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/oritel.org\/oea\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1374"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/oritel.org\/oea\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1374"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}